不同吧？”崔秀宁并不清楚奏折和奏疏的区别。

　　李洛一头黑线，只好先给这个读书不少的女人做做科普。

　　“本质不同的，不光是名字不同。这是张廷玉发明的门道，从政治学的角度，奏折有很大的进步性。话说康麻子时…”

　　“我去！”崔秀宁摇头，“你别绕，俺不听，直接说怎么不同。”

　　李洛只能更直接了，“奏折不经过内阁和通政司，而是直接交给皇帝。奏折是保密的，皇帝第一个看。而奏疏是公开的，大臣第一个看。第三，奏折采用廷寄送达，速度很快。皇帝通过批复奏折，直接将指示下达给上奏折的人。”

　　“满清各酋长，就是通过奏折制度，牢牢的掌握大权。下面的事情，根本瞒不住皇帝。而奏疏因为层层上达，不但容易泄密，也不利于下情上达，还不利于政令通畅。”

　　“用奏疏，皇帝很容易被官僚集团蒙蔽。两相比较，奏折比奏疏好用多了。而且，奏折因为保密，能瓦解官僚集团的利益勾结，因为谁也不知道同僚对皇帝说了啥。”

　　李洛总结，“这是一个进步。满清自从雍正后，结党营私很难，蒙蔽皇帝更难，就是因为奏折制度。”

　　崔秀宁听完，很快就指出了问题所在：“真的进步？奏折的确很好用，有利于君权，可要是采用奏折，那政事堂的权力呢？他们都看不到奏折了，还能行使宰相大权？事情不是全部压在皇帝身上？后世出了昏君呢？”

　　“全国那么多官员，采用奏折绕过三府直接上奏皇帝，皇帝有多累？这么干，政事堂、御史台、军师府全部成为秘书机构，决策大权全部集中在皇帝手里，只要出一个庸君，那就有亡国的危险！”

　　“满清那么干，我不觉得是什么进步。这奏折制度，又不是高难度的发明，难道古代那么多开国皇帝都想不到？偏偏满清想到了？”

　　李洛道：“奏折制度的确有你说的弊端。可皇帝不会被蒙蔽，能够及时了解下面的情况，我认为还是利大于弊。”

　　崔秀宁笑着摇头，“那我觉得是弊大于利，起码我们没必要这么干。这奏折制度最大的好处是保密，以及皇帝不会被蒙蔽。可我们有特察局，有铜簋。满清有吗？特察局可是能实时汇报各方面情报的。”

　　“只要确保特察局相对独立，只听命于皇帝，再落实好铜簋制度，什么事情能瞒得过皇帝？皇帝只要抓住情报机构和铜簋举报，就不会受到蒙蔽。”

　　崔秀宁越说越认真，“再说了，皇帝通过奏折批复直接给上奏人下令，等于剥夺了宰相和太尉参与军政决策的权力。宰相太尉成了秘书，国家没了行政和军事负责人，出了错误连背锅的人都没有。”

　　“那皇帝只能站在台前背锅，就容易丧失天子的威信和神圣。我觉得吧，皇帝应

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