地也要修筑堡城。工程浩繁，需要的时间不短。”
守序：“你们可能只有1年的时间，得抓紧了。”
张时杰：“我明白。中丞正派人在沿海各地考察地形，征发壮丁和募集士兵。只是现在并非农闲季节，我们不能太过耗用民力。”
守序想了想，问道，“你现在管到的有多少兵？”
“中丞将我原先带来的兵编为抚标右营，驻扎在府城。我现在只有几十个老兵，再加600余白沙水寨的营兵。”
600兵就是琼州府之前所有的常备军队了，只靠这点兵什么都干不成。
守序道：“现在没有倭寇侵袭，我看除了清澜所，琼南各州县卫所的兵都可以抽空，用来防御琼北。”
张时杰：“中丞正是如此下令的，我们准备在全府军户中抽调2000人，各县民壮抽调1000人，充实到营兵中。此外，中丞也派人去了定安县，在那里征募黎垌的土兵。”
卫所兵、州县民壮弓手和黎垌土兵是第一波动员的范围，张时杰说全府大约能征募到5000人。如果要继续动员，就要签发普通民夫了，在耕作季节这么做要冒一定的风险。
以新募之兵的战斗力，5000人大约可以满足各处防御需要，但为了万无一失，琼州府一定要控制一只机动部队，以作来回增援之用，这只部队最好有战斗经验。
张时杰：“城池我们可以自建，可岛上的军械武器十分缺乏，能否请国主支援我们一批大炮和弹药？”
守序放下茶杯，“军火的生意，等曾中丞来了我们再详谈。”
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这章最好对照历史地图看，谭其骧的明朝历史地图国学导航网上有。
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