在臧霸的谨慎用兵之下。赵云也未能获得很好地突袭机会。

　　当然傍晚，曹仁领军赶至小沛。

　　出于对老对手张飞的顾忌，曹仁并未继续领军赶往彭城，而是一面加派细作打探小沛至彭城之间的情况，另一面又派遣快马与彭城联络。

　　为保险起见，曹仁一连派遣6骑快马赶往彭城。也亏得如此，在4匹快马被风骑营“猎杀队”截杀之后，终有两骑快马成功突破阻拦、进入彭城。

　　得到曹仁赶至的消息后，臧霸立即派遣麾下轻骑驱逐彭城周遭敌骑军猎杀队，并以快马返回小沛与曹仁取得联系。

　　十月初三。在臧霸的接应下，曹仁领军赶至彭城，接手徐州战事。

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　　寿春，郡守府议事厅

　　“……寿春、庐江、丹阳、吴四郡，皆是沃野千里之地，若能招募流民，善加开垦，兴农振商，不消数年则可获钱粮无计！此四郡。当可成为主公兴复社稷之基！”张懿侃侃分析说道，“但以目前来看，四郡之兴，受制于两事……”

　　“仲司详言之……”刘备显然颇感兴趣，急切地追问道。张懿投效时间虽不长，但却很快凭卓越的才能为刘备所重。识才重才的刘备很快便将张懿擢升为别驾从事椽（州别驾的佐官）。

　　“两事皆与人有关！”张懿从容说道，“其一，诸郡地域虽广，沃土虽多，但人丁缺乏。懿曾察看户籍——以寿春而言，近一年来，主公与张将军虽多番招募流民，但至今也仅只有不足10万户（经历连番战乱、逃亡后，通常都已是小户），不足40万人，其中尚有不少老幼而无力耕作之人。而若要恳尽寿春千里沃野，以懿之见，至少还得增加10万人。四郡之中，寿春人丁已是最旺，其余几郡尚且不及……若不能解决这一难题，非但农耕受制，而且也不利主公征募兵员！”

　　“嗯……”刘备点了点头，叹气说道，“仲司此言，军师也曾提过。这四郡久经变乱，百姓流离失所，于战乱、瘟疫、饿殍中折损太众……但一时之间，除尽量招募流民扩充户籍外，似乎也别无他法！仲司可有妙策？”

　　“招募流民只是一法！”张懿淡笑说道，“除此之外，懿以为尚别有长远与眼前之策？”

　　“仲司快说……”

　　“以长远计，可行鼓励生育之法。主公可布告诸郡百姓凡户生子、女三人以上者，赏以钱粮士地。生子越多，奖赏越厚，如此下去，15、20年后，必可人丁兴旺。”顿了一顿，张懿继续说道，“而以眼前计，则可行以战增户之策。如丹阳、吴郡，据懿所知，此二郡山中皆隐有山越之民，不下数万之众。主公可遣军征伐山越，一者可以练兵、二则可以增户

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